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2014年08月限購令何去何從 全國中心城市是否應放松限購
限購令”取消了，他也去石家莊房屋登記交易中心檔案查詢大廳咨詢獲悉，確實不用開購房查詢證明了，直接到售樓部買房即可。沒想到，30日來了，完全不是這么回事。 劉先生所言非虛。 7月28日筆者也到了該查詢大廳。當時，大廳里沒多少人。相關工作人員說：“購房不用再開購房查詢證明。”同日，筆者致電該市部分樓盤，得到的消息是：直接到售樓部買房就行。但筆者咨詢相關部門負責人是否取消限購時，卻得到這樣的答復：不用再開購房查詢證明，但政府并未正式發(fā)文。 7月30日，筆者再次來到該查詢大廳看到，與前天不同，廳里已擠滿了人。相關工作人員表示，現(xiàn)在購房仍需開具購房查詢證明，并遞給筆者一份申請表。之后，筆者又致電石家莊相關部門負責人獲悉，購房仍需開購房查詢證明，不在限購條件之內(nèi)才允許購房。這表明石家莊“限購令”并未取消。 2011年，石家莊市政府印發(fā)文件，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市1年(含)以上納稅證明或社會保險繳納證明的非石家莊市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市1年(含)以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)購房。 而在具體操作過程中，限購是首先通過一份購房查詢證明來實現(xiàn)的，以證明購房者滿足購房條件。 限購政策效果如何? 省會樓市走勢總體平穩(wěn)，其對市場調(diào)控作用并不是很大。 近日，石家莊市民敦士勇被一系列的房地產(chǎn)廣告搞得眼花繚亂。一些樓盤借助微信進行營銷，有的開始推出低首付來吸引購房者，有的推出特價房，有的辦理會員卡優(yōu)惠，有的則直接進行打折……石家莊的樓市這是怎么了? 上半年，石家莊樓市處于供過于求的狀態(tài)。石家莊市房地產(chǎn)市場中心發(fā)布了上半年樓市監(jiān)控情況：商品房供應量共計472.1萬平方米，同比上漲158.5%;上半年共成交商品房面積235.32萬平方米，同比下降3.1%，合計成交23168套。 價格方面，則出現(xiàn)了小幅上揚。石家莊上半年商品房成交均價為6963元/平方米，同比上漲2.7%。 整體來看，石家莊樓市走勢平穩(wěn)。石家莊市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長李水源認為，石家莊的樓市以“穩(wěn)中求進”四個字來形容最為合適。 這在某種程度上也表明，限購政策作用不大。一位房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營銷經(jīng)理表示，從目前石家莊市場情況來看，實施限購政策以來，房價相對來說比較平穩(wěn)，成交量也沒有出現(xiàn)特別明顯的下滑，應該說限購政策還是起到了一定的穩(wěn)定市場的作用。但從另一個角度來看，石家莊市場投資需求一直不旺盛，因此限購對市場的調(diào)控作用并不是很大。 “限購令”何去何從? 專家認為，在支持合理購房需求范圍內(nèi)或可“微調(diào)”。 近日，在房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)，最火的詞語莫過于“限購”。 據(jù)不完全統(tǒng)計，南寧、天津、無錫、海口、溫州、呼和浩特、濟南、武漢等城市限購政策已作調(diào)整。北京等城市則明確表態(tài)，不會輕易放松限購政策。 對于是否取消限購，有些城市卻瞻前顧后。我國北方一個省會城市，限購松綁“曇花一現(xiàn)”，僅僅維持了一天。據(jù)分析，該城市樓市庫存壓力巨大，需求不斷走低。5月，該市新增商品住宅供應194萬平方米，但成交量持續(xù)走低。 那么，對于石家莊而言，到底該不該取消限購呢?業(yè)內(nèi)人士認為，完全取消不可行，但可以進行調(diào)整。 “全國中心城市不應無底線、無條件地放松限購。”住建部政策研究中心主任秦虹表示，從長期看，取消購房資格限制，違背了“抑制投資投機性需求，保證合理購房需求”的調(diào)控初衷。 “只要地方政府在‘抑制投資購房需求，支持合理購房需求’范圍內(nèi)，也是可以作出政策層面的‘微調(diào)’的。”房地產(chǎn)資深分析人士張宏偉表示，從過去幾年房地產(chǎn)調(diào)控政策的經(jīng)驗來看，短期內(nèi)“抑制投資購房需求，支持合理購房需求”的政策仍然不會改變。也就意味著，在庫存量偏大的城市或區(qū)域，樓市定向寬松的“差別化”限購政策可以出臺。 在這方面，杭州就是一個很好的例子。今年以來，杭州房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，但住房供求的區(qū)域性、結構性矛盾比較突出。杭州決定，從7月29日起，購買主城區(qū)140平方米及以上住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情況查詢記錄。 業(yè)內(nèi)人士認為，在庫存偏大的市場背景下，杭州主城區(qū)140平方米及以上住房取消限購，這樣的局部調(diào)整是可行的，對于消化庫存尤其是高端庫存均會有一定的積極意義。同時，中小戶型住宅依然限購，也防止了對中小戶型房子的炒作，一定程度上又保護了以剛需為主的購房者。 全國部分城市 調(diào)整限購政策 專家認為，全國中心城市不應無條件放松限購。 7月29日下午，溫州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會召開發(fā)布會宣布，從即日起放開住房限購政策，在房屋交易登記時不再核查現(xiàn)有住房情況，在外溫州人和新溫州人在溫購房享受與溫州市戶籍居民同等待遇。 近來，溫州、無錫、杭州、呼和浩特、濟南、南昌、武漢、蘇州等多個城市傳出對限購政策進行調(diào)整的消息。 “全國中心城市不應無底線、無條件地放松限購。”住建部政策研究中心主任秦虹表示，從長期看，取消購房資格限制，違背了“抑制投資投機性需求，保證合理購房需求”的調(diào)控初衷。中央政府今年將繼續(xù)堅持抑制投資投機性需求的政策，從而讓真實的需求可以得到實現(xiàn)。 來自：搜狐焦點
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2014年08月10年籌備4年沖刺 萬達為何難圓上市夢？
商業(yè)地產(chǎn)為什么難圓A股上市夢，背后的“痛點”在哪里?《第三只眼看零售》推薦一篇商業(yè)地產(chǎn)專家柏文喜先生的大作《萬達商業(yè)地產(chǎn)上市之困》。 作者為全經(jīng)聯(lián)商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)委員會委員、大中華購物中心聯(lián)盟主席助理。《第三只眼看零售》獲得授權發(fā)布此文。 【萬達商業(yè)地產(chǎn)上市之困】 10年籌備、4年沖刺，萬達商業(yè)地產(chǎn)A股上市計劃隨著2014年7月1日中國證監(jiān)會的一紙公告戛然而止。有猜測說萬達已收購了美國和香港兩個上市公司，將會轉而在香港或者美國借殼上市;也有猜測說萬達商業(yè)的財務指標欠佳，導致在A股上市失敗。無論如何，從表象上看萬達商業(yè)地產(chǎn)在2010年即向證監(jiān)會遞交了上市申請，以A股的高市盈率而言，放棄A股市場轉往境外，肯定是遇到了難以疏解的困境。 從已公開的資料看,萬達商業(yè)地產(chǎn)擬上市的業(yè)務包括房地產(chǎn)開發(fā)、商場出租和酒店業(yè)務三大部分，而萬達院線，萬達百貨，大歌星KTV等關聯(lián)業(yè)態(tài)則不在其中。從萬達集團公布的財務數(shù)據(jù)來看，今年上半年商業(yè)地產(chǎn)業(yè)務總收入668.5億元，同比增長18%，其中地產(chǎn)業(yè)務收入566.5億元，租金收入50億元，同比增長36%，租金收繳率99.9%，累計持有物業(yè)1799.6萬平方米;酒店業(yè)務收入19.9億元，累計客房數(shù)達到18083間;其他業(yè)務收入32億元。從萬達集團公布的商業(yè)地產(chǎn)收入結構上看，地產(chǎn)業(yè)務收入占商業(yè)地產(chǎn)總收入的84.74%，租金收入雖然快速增長，但仍然只占7.47%。由此看來，萬達商業(yè)地產(chǎn)仍然是一個主要依靠地產(chǎn)業(yè)務的開發(fā)商，還不是一個主要依靠租金收入的“收租公”。 作為宏觀調(diào)控的核心之一，房地產(chǎn)企業(yè)的上市、并購重組和再融資多年來都是A股的受限行業(yè)。萬達分拆商業(yè)地產(chǎn)業(yè)務申請上市，有試圖規(guī)避證監(jiān)會對房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)限制的意圖，因為近年來在實踐中金融機構也只是限制住宅業(yè)務，而對商業(yè)地產(chǎn)業(yè)務并未限制。但作為資本市場監(jiān)管部門的證監(jiān)會并未明確區(qū)分商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)，也從未有放松房企上市閘門的跡象。萬達商業(yè)地產(chǎn)作為實實在在的開發(fā)商，上市之路不暢也就在情理之中了。
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2014年07月環(huán)保部：京津冀重點行業(yè)限期治理大氣污染
放總量均較2013年下降30%以上。 “此次限期治理活動，針對的是存量減排，不涉及到新改擴項目，其中河北是一個治理重點。”環(huán)保部總量司副司長黃小贈對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，“希望此次行動對改善京津冀地區(qū)的空氣質量有所貢獻。” 限期治理的具體任務 《治理方案》提出了四行業(yè)大氣污染物限期治理的具體任務。 《治理方案》提出，在電力行業(yè)，燃煤機組必須安裝高效脫硫脫硝除塵設施塵設施，不能穩(wěn)定達標的要進行升級改造。2014 年底前，京津冀區(qū)域完成94 臺、2456 萬千瓦燃煤機組脫硫改造，70 臺、1574 萬千瓦燃煤機組脫硝改造，66 臺、1732 萬千瓦燃煤機組除塵改造。山東、山西、內(nèi)蒙古三省(區(qū))完成191 臺、5272 萬千瓦燃煤機組脫硝改造。 針對鋼鐵行業(yè)，環(huán)保部要求燒結機頭、機尾、高爐出鐵場、轉爐煙氣除塵等設施實施升級改造，露天原料場實施封閉改造，原料轉運設施建設封閉皮帶通廊，轉運站和落料點配套抽風收塵裝置。2014年底前，京津冀區(qū)域完成257臺鋼鐵燒結機(含球團)脫硫改造、139家鋼鐵企業(yè)除塵綜合治理。 同時，《治理方案》提出在水泥行業(yè)，新型干法水泥窯實施低氮燃燒技術改造，配套建設煙氣脫硝設施，綜合脫硝效率不低于60%。2015年7 月1日前，京津冀及周邊地區(qū)完成155條、42.4萬噸/日新型干法水泥熟料生產(chǎn)線脫硝工程，完成60家水泥企業(yè)除塵綜合治理。 “水泥行業(yè)限期治理的時間點不同于其他三個行業(yè)，這是因為現(xiàn)有企業(yè)2015年6月30日前仍執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-2004)中的標準，自2015年7月1日起執(zhí)行新標準。”黃小贈解釋。 此外，針對平板玻璃，環(huán)保部要求，加快實施玻璃企業(yè)“煤改氣”、“煤改電”工程，禁止摻燒高硫石油焦。2014年底前，京津冀區(qū)域完成46家平板玻璃企業(yè)脫硫脫硝除塵綜合改造。 河北治理難度最大 “從地區(qū)來看，大氣污染限期治理的重點在河北，河北的治理難度比較大。”環(huán)保部總量司大氣總量處副處長嚴剛對21世紀經(jīng)濟報道記者分析。 這也與河北在京津冀地區(qū)的治霾任務最重有關。根據(jù)2013年9月17日發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，到2017年河北省PM2.5年均濃度在2012年基礎上下降25%。 為了保證政策落地，環(huán)保部要求，各地要成立四個行業(yè)大氣污染限期治理工作領導小組，負責治理行動的推進實施。制定具體可行的實施方案和配套政策，加大資金支持力度，并在大氣污染防治專項資金中予以統(tǒng)籌安排。 在經(jīng)濟激勵政策上，地方應嚴格執(zhí)行《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》，落實脫硫、脫硝、除塵電價;對環(huán)保設施安裝改造符合要求的，要加快組織驗收，電價補貼要做到足額和及時到位;對改造不到位或超標排放的，按照規(guī)定予以處罰。對達到燃氣排放水平的燃煤機組，研究完善鼓勵政策。 根據(jù)環(huán)保部的部署，全面核查煤矸石電廠，凡達不到排放標準的，取消其享受資源綜合利用產(chǎn)品及勞務增值稅退稅、免稅政策的資格。加強電力企業(yè)節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度，分配上網(wǎng)電量應充分考慮污染物排放績效。全面提高二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排污收費標準。研究制定鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)環(huán)保設施運行激勵措施。 同時，環(huán)保部也將將嚴加考核。2015年1月，逐一核查電力、鋼鐵、平板玻璃項目完成情況;2015年7月，逐一核查水泥項目完成情況。對未按要求落實的，依據(jù)《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》等規(guī)定予以處罰，考核結果納入政府績效和企業(yè)業(yè)績管理。向社會公告不達標企業(yè)名單，按《環(huán)境保護法》的規(guī)定實施按日連續(xù)處罰。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月鐵路投資項目審批提速 75%投資集中在下半年
為定向調(diào)控的手段之一。實際上，定向加大中西部地區(qū)交通基礎設施投資力度自今年4月就已部署。 4月2日召開的國務院常務會議提出，加快鐵路尤其是中西部鐵路建設，不僅可以擴大有效投資、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且有利于推動新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境。今年全國鐵路預計投產(chǎn)新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。 21世紀宏觀研究院分析認為，鐵路建設將再次擔當穩(wěn)增長、惠民生的主力，今年下半年的建設熱點將以中西部為主，兼顧東部和東北地區(qū)。 項目審批提速 從國家和地方發(fā)改委審批項目的時間點和進度來看，2013年1-6月，幾乎沒有鐵路項目審批通過，而從2013年7月至今，鐵路項目進入密集的審批通過期，其中不乏京沈客專、蒙西到華中煤運通道等大項目。今年上半年，中國鐵路總公司密集開工了14個項目，項目總里程達3712公里，投資規(guī)模3273億元。 除了定向調(diào)控，鐵總下放城際鐵路的建設投資權、國務院簡政放權下放部分項目審批權給地方，也是地方密集上馬鐵路項目的重要因素。 目前，河南、山東兩省鐵路建設的“野心”都不小。河南2014年將推進“米”字形快速鐵路建設，加快鄭徐高鐵建設，力爭鄭萬高鐵開工，全面啟動鄭州經(jīng)周口至合肥高鐵前期工作，推進鄭濟、鄭太高鐵等項目列入國家相關規(guī)劃，加快建設中原城市群多層次快速交通運輸網(wǎng)絡，建成鄭州至開封、鄭州至焦作城際鐵路。山東將建設“四縱四橫”鐵路網(wǎng)，逐步實現(xiàn)濟南、青島與周邊城市1小時交通圈，省會濟南與地級市2小時交通圈，省內(nèi)各城市間3小時交通圈。 中西部、京津冀領跑 從區(qū)域角度看，21世紀宏觀研究院認為，京津冀、長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、西南出海口是今后一段時間內(nèi)的區(qū)域發(fā)展熱點，上述區(qū)域的鐵路建設將得到優(yōu)先發(fā)展，而這也與國務院常務會議多次提出的“優(yōu)先發(fā)展中西部地區(qū)鐵路建設”宗旨相合。上述區(qū)域除長江經(jīng)濟帶下游和京津冀之外，基本都屬于中西部地區(qū)。 除了中西部，京津冀是鐵路建設的另一個熱點。2014年初，河北的投資計劃還相對保守，當時提出確保地方鐵路建設投資計劃4億元，力爭藍豐鐵路基本建成，虎豐鐵路二期主體基本建成。而到6月份，河北參與制定《京津冀交通一體化發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃指出，未來要形成沿海、京廊滄、京衡、承京保石邢邯四條縱向綜合交通運輸通道，張京唐秦、涿廊津、保津、石衡滄四條橫向綜合交通運輸通道，承唐、津石、邢臨、邯濟四個綜合交通運輸通道。6月10日，河北省交通廳專題會議提出，省委、省政府明確要求加快交通項目建設，“做到能加快的都要加快，能增投資的都要增，能多增的都要多增”。 河北今年上半年經(jīng)濟增速為5.8%，在全國31個省區(qū)市中排名倒數(shù)。 與以上熱門區(qū)域相比，東南地區(qū)的鐵路建設相對“冷門”。這與2008年以來的一輪高鐵建設潮首先在東南地區(qū)興起有關，目前該區(qū)域中的浙江、上海、江蘇南部等高鐵網(wǎng)已基本貫通，建設相對飽和。不過福建的鐵路建設和投資計劃在該地區(qū)中仍頗為“搶眼”。 適度超前投資 除了各地政府實際公布的投資和建設計劃，從鐵路建設的超前性角度來看，國際上公認交通建設需要一定的超前性，但如果超前太多，則后一段時間的投資和建設將難以為繼。由于鐵路建設投資大、周期長,且難以短期內(nèi)盈利，政府投資的項目大部分資金靠銀行貸款和發(fā)債籌集，因此一段時間內(nèi)高密度地興建鐵路，將使該地區(qū)的債務出現(xiàn)迅猛增長，也影響后期的建設投資。 單位人口和單位GDP鐵路營運里程，能相對反映一個地區(qū)的鐵路建設超前程度。整體看，東部地區(qū)鐵路建設與經(jīng)濟發(fā)達程度相適應，而西部地區(qū)則普遍超前，百萬人口鐵路擁有量遠超全國平均水平。不過，參考這一指標也需要考慮一些客觀因素，例如新疆、青海、西藏面積廣闊，但人口和GDP總量不算靠前，因此其單位人口和單位GDP鐵路營運里程較高，考慮到這些區(qū)域的邊疆、民族因素，并不能從單純的經(jīng)濟數(shù)據(jù)角度來分析。 75%投資集中在下半年 綜上，21世紀宏觀研究院認為，2014年下半年鐵路建設投資仍將進入持續(xù)增長和發(fā)力期。從中國鐵路總公司發(fā)布的數(shù)據(jù)看，2014年1-6月，鐵路固定資產(chǎn)投資2352億元，距離全年8000多億元的總投資數(shù)尚有6000億左右的余額。而從決策層近期對宏觀經(jīng)濟形勢的預判來看，下半年將繼續(xù)實行微刺激的穩(wěn)增長措施，這對鐵路建設相關企業(yè)也是利好消息。 另外，隨著中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的“四縱四橫”客專線全線貫通，鐵路總公司和各鐵路局對動車組的購置計劃也將提上日程，對中國南車、中國北車也將是利好。 不過，由于鐵路貨運自2013年下半年以來一直低迷，相關企業(yè)購置貨車動力缺乏，而貨運漲價的幅度近年來也有所減小，隨著公路、航空競爭的日益激烈，鐵路貨運的提價空間縮小，對鐵路貨運相關企業(yè)可能有所影響。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月寧晉縣人大班子到天山鳳城國際項目部調(diào)研
過硬隊伍，共同撐起城市建設的一片藍天。 來自：中聯(lián)報
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2014年07月董事長深入項目部檢查培訓
達到顯而易見的成效。之后董事長對施工現(xiàn)場進行檢查， 同時一一指出施工過程中與集團公司標準化管理相對照存在的差距。 3個多小時的全面檢查結束后，董事長吩咐全體管理人員及放線工到會議室集合，他以授課的方式對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題逐一剖析講解，在黑板上作圖讓大家更直觀地對鋼筋、模板、混凝土澆筑等施工工藝加深理解，避免在今后的施工過程中出現(xiàn)同樣的問題。 董事長針對分公司下半年管理工作，新增三項要求，一是學會如何算賬，二是提高管理水平，三是加強學習。 “感謝董事長的關懷，通過董事長的檢查與授課，感覺受益匪淺，更有信心將今后的工作做好。”一位放線工表示。 （東海） 花樣城項目部：一堂生動的培訓課 7月5日晚，桂林花樣城項目部會議室里，燈火通明，桂林分公司三個項目部主要管理人員及放線工濟濟一堂，聆聽著花董事長在百忙之中的培訓，現(xiàn)場的氣氛輕松活潑。董事長首先講了三個重要問題，一是地下室底板的防水工序不能省，因為后期的修復費用將是前期省工的數(shù)倍，得不償失；二是現(xiàn)在施工用的原材料比之前質量明顯提高，因此在這個基礎上工程質量無理由下滑；三是推行標準化管理的意義非凡，絕非統(tǒng)一門頭、外架標識等一些基礎工作，而應貫穿施工的全過程。 “項目管理就是讓施工人員按照我們的意圖工作，完全達到我們的要求。‘平、直、間距’包含了所有工種的要求”，隨著董事長的話語，參加培訓的人員一時恍然大悟。 接著，董事長在黑板上畫著寫著，從甲方給出場地，施工放線人員進場各個角落注意事項，施工前各工種、各級管理人員之間應進行內(nèi)部的圖紙會審做到理解統(tǒng)一，鋼筋施工、模板、混凝土工程工作中的要點以及易發(fā)生的問題及解決方法等方面向參加培訓的人員一一做了交代。 大家聽得津津有味，筆在紙上刷刷記錄。最后，董事長在包容、奉獻、勤儉、創(chuàng)新的為人處事哲理中結束了這次培訓，一時間，會議室內(nèi)響起熱烈的掌聲，經(jīng)久不息的掌聲既是在向董事長表示感謝，更是代表著做好下階段工作的決心。 （沈輝） 來自：中聯(lián)報
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2014年07月解讀：為何南方房價普遍高于北方
這些均價過萬元的城市，南方沿海很多城市也都逼近1萬元大關，例如紹興均價達到9818元/平方米，東莞達到9658元，湖州為9171元，南通為9111元，金華為9276元，揚州為9302元。而蘇州下屬的三個縣級市張家港、常熟、昆山每平方米分別為9991元、9380元、9124元。 “我們縣城現(xiàn)在房價起碼也是七八千元/平方米了。”來自福建安溪的謝先生說，安溪縣只是泉州下面的一個山區(qū)縣，但近幾年當?shù)夭枞~發(fā)展起來后，很多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人到縣城購置物業(yè)，房價也水漲船高。 反觀北方地區(qū)，在北京、天津和大連之外，其他城市只有青島達到了9649元，鄂爾多斯9032元，其他城市鮮有超過9000元關口。例如像東北三個副省級省會城市沈陽、長春和哈爾濱，每平方米分別只有7785元、7117元、7218元。這樣的價格放到蘇浙、福建一帶也就跟一些縣城差不多。 經(jīng)濟差異 那么為何南方房價普遍比北方高呢? “最根本的還是經(jīng)濟發(fā)展程度與人口流入。”中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉對記者表示，改革開放后，南方沿海地區(qū)率先發(fā)展起來，內(nèi)陸省份以及很多北方省份的人涌向南方沿海城市，大量的人口來到這些城市后，融入城市的愿望強烈，這也促使了當?shù)胤績r的上漲。 根據(jù)《價值線》雜志對2013年中國公共財政收入最高的50個城市對其人口吸引力進行排名，人口凈流入前20名的城市中，僅有4個是北方城市，南方有16個，其中有14個地處東南沿海地區(qū)。 廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)對本報分析說，一個城市、地區(qū)的房地產(chǎn)是否存在泡沫，關鍵在于是否有相應的產(chǎn)業(yè)支撐。有產(chǎn)業(yè)才有收入，有收入才能支撐房價。改革開放后，南方沿海省份有大量的民營企業(yè)興起，居民收入提高較快。反觀北方尤其是東北地區(qū)的很多老工業(yè)基地，企業(yè)破產(chǎn)關停后，工人下崗，不得不跑到南方就業(yè)。 不過，隨著改革開放由南到北，進入新世紀后，北方不少省份發(fā)展也十分迅速。例如經(jīng)濟第三大省山東進入本世紀后曾高速發(fā)展，經(jīng)濟總量曾一度逼近粵蘇;煤炭大省內(nèi)蒙古隨著能源價格的走高也駛上了快車道，從2002年到2009年，連續(xù)8年經(jīng)濟增速位居全國第一，人均GDP更是超過了廣東;天津近年來隨著一系列大項目的進入，經(jīng)濟增速也曾多年領跑全國，人均GDP位列各省份榜首;東北的遼寧人均GDP也位列廣東、福建之前。 但是，與人均GDP相比，北方省份的人均實際收入?yún)s與南方有一定距離。例如，雖然天津人均GDP全國第一，但城鎮(zhèn)人均收入僅有上海的四分之三。遼寧和內(nèi)蒙古人均GDP超過了廣東，但人均收入?yún)s比廣東低得多。南方的福建雖然人均GDP只位列全國第九，但人均實際收入?yún)s高出遼寧、山東、內(nèi)蒙古不少。 這一差距的根源還在于經(jīng)濟結構。包括天津、山東乃至東北地區(qū)以重化工業(yè)、大型國企為主，主要靠投資拉動，第三產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、民營中小企業(yè)占比偏低。“這一格局內(nèi)在的東西就是產(chǎn)業(yè)結構、所有制結構、就業(yè)結構。”南開大學濱海開發(fā)研究院常務副院長周立群對《第一財經(jīng)日報》說。 “北方很多地方原來計劃經(jīng)濟體制的弊端仍未消除，市場發(fā)育不健全。”丁長發(fā)說，在這些地方只有體制內(nèi)的少數(shù)人收入比較不錯，貧富差距很大。他認為，北方省份的經(jīng)濟結構對GDP增長和政府收入的提高作用很大，但對就業(yè)和老百姓收入提高效果不大，也就是人們常說的“只長骨頭不長肉”。相比之下，南方蘇浙、福建、廣東這些省份，民營經(jīng)濟、中小企業(yè)十分發(fā)達，能帶來大量的就業(yè)和收入，也就是“藏富于民”。 張大偉說，北方很多地方以國企為主，工業(yè)化進程較早，非商品化的住房占比非常大，包括大量的棚戶區(qū)改造，這也拉低了房價。而南方的住房中，市場化的比例要高很多，因此價格也會比較高。 氣候、地形影響 不過，除了經(jīng)濟因素外，其他一些諸如氣候、地形等因素也對房價的差異有所影響。 以氣候為例，由于南方比較溫暖，因此很多北方人會選擇到南方過冬、養(yǎng)老。尤其是在海南、珠海、廈門等沿海地區(qū)，由于城市環(huán)境較好，氣候宜人，吸引了不少北方人尤其是東北人前來。因此，像三亞、廈門這些南方沿海旅游城市的房價也特別高昂。 例如，海南經(jīng)濟發(fā)展水平一般，但作為國際旅游島吸引了大量外地人尤其是北方人前來置業(yè)，因此三亞的房價仍高達24080元/平方米，超出一線城市廣州將近6000元，海口的房價也超過萬元大關。 “北方人到海南這樣的地方很適應，但是如果讓南方人去北方尤其是東北的話，他們難以忍受嚴寒，除了北京，南方人到北方買房的很少。”張大偉說。 地形差異對房價也有一定影響。丁長發(fā)說，北方很多城市像沈陽、呼和浩特等地，有大片的平地和發(fā)展空間，供給十分充分，建造房屋的成本相對也比較低。而南方尤其是浙江和福建等地，由于山地丘陵多，這些地方的城市都比較小，可供建設的土地不多。這也是為何福建、浙江很多縣城的房價動輒八九千、上萬的一個重要原因。 其他方面，如戶型設計方面，張大偉稱，北方的房子普遍戶型比較大，得房率(實際使用率)不如南方，南方的房子實際使用率相對比較高，這也對房價有所影響。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月宅基地和農(nóng)房將納入不動產(chǎn)登記 將探索有償使用和退出
業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制，根據(jù)農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本分類，明確成本承擔主體和支出責任。 據(jù)了解，政府將承擔義務教育、勞動就業(yè)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房以及市政設施等公共成本。企業(yè)則應落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度。與此同時，試點地區(qū)需制定實施農(nóng)業(yè)轉移人口具體落戶標準和城鎮(zhèn)基本公共服務供給與居住年限掛鉤的具體辦法，主動承擔人口市民化公共成本。 >>解讀 人口向大小城市兩端聚集 中國城市規(guī)劃設計研究院相關人士表示，從現(xiàn)階段人口流動方向來看，人口向大城市和小城市兩端聚集。“從數(shù)據(jù)來看，我國57座人口百萬以上的特大城市集中了1.66億人，占全國城鎮(zhèn)人口的27%。20萬人以下的小城市與小城鎮(zhèn)，集聚了全部城鎮(zhèn)人口的51%。其中縣級單元聚集了全國新增城鎮(zhèn)人口的54.3%，是城鎮(zhèn)化的重要層級。”上述人士表示。 >>關注 探索宅基地有償使用退出 據(jù)了解，在農(nóng)村宅基地方面，試點地區(qū)需加快推進農(nóng)村地籍調(diào)查，全面推進農(nóng)村宅基地使用權登記頒證，將農(nóng)民房屋納入確權登記頒證范圍。將宅基地和農(nóng)房納入全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記體系，并率先建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。 據(jù)消息人士透露，試點地區(qū)將在農(nóng)民用房確權的基礎上，探索宅基地上的集體土地所有權的權能及實現(xiàn)形式和途徑。與此同時，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，探索宅基地有償使用和有償退出制度，探索超標準宅基地處置辦法。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月施工現(xiàn)場臨時用電安全防護措施
，使所有設備處于良好的工作狀態(tài)及完善的保護狀態(tài)。現(xiàn)就我公司項目部在建筑工程施工現(xiàn)場臨時用電中在接零保護及漏電保護方面的做法作一簡要闡述。一、接零保護1.保護零線的引出施工現(xiàn)場的變壓器及外引電源一般為中性點直接接地的系統(tǒng)。保護零線由變壓器的工作零線或為總配電箱第一級漏電保護器電源側零線引出，形成三相五線制（TN-S）系統(tǒng)。2.重復接地 2.1保護零線在總配電箱、線路中端及末端做重復接地。每處接地電阻R≤10Ω。 2.2重復接地的目的：①降低故障點的對地電壓；②減輕保護零線斷線后的危險性；③縮短故障的持續(xù)時間。 2.3重復接地裝置一般利用建筑物基礎鋼筋接地網(wǎng)做接地體，這樣比較經(jīng)濟可靠。3.注意事項 自總電源處重復接地以后，現(xiàn)場內(nèi)所有工作零線及保護零線要嚴格分開，不得混用，否則漏電開關將不能正常工作。在同一施工現(xiàn)場不能一部分設備采用接零保護，另一部分設備采用接地保護。 二、漏電保護 1.臨時用電規(guī)范規(guī)定施工現(xiàn)場采用兩級漏電保護。而實際上我們的施工現(xiàn)場能達到三級的漏電保護。即總配電箱、分配電箱、開關箱，這樣可以實現(xiàn)分級分段的漏電保護，又能大大提高用電的安全性。 2.總配電箱內(nèi)漏電開關的選擇：一般大、中型工程負荷電流較大，總開下設幾路分漏電開關（帶過流保護及短路保護），如生活區(qū)、鋼筋加工、攪拌站、電梯、主樓施工等。這樣在發(fā)生漏電跳閘時不會擴大停電范圍，也便于故障的查找及排除。 3.合理選擇漏電開關的漏電動作電流。總配電箱內(nèi)各分路漏電開關的漏電動作電流應根據(jù)線路長短、設備多少而定。可選100~300mA，動作時間≤0.1s，一般不應過小，否則會引起不必要的跳閘。開關箱內(nèi)至用電設備的漏電開關其漏電動作電流應≤30mA，動作時間≤0.1s(特殊情況例外）。分配電箱的漏電開關參數(shù)介于兩者之間。 4.確保實行“一機、一閘、一漏電”，對末端開關箱每一用電設備（含插座）都要有短路、過電流及漏電保護。 施工現(xiàn)場內(nèi)所有用電設備同時做接零保護和漏電保護，做到這兩條，發(fā)生設備帶電或人體觸電的概率相當?shù)汀Ｍㄟ^以上簡析，只要我們按照規(guī)范做好接零保護及漏電保護，就能有效地防止漏電、觸電事故的發(fā)生，為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航。 來自：中聯(lián)報
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2014年07月京津冀：被霧霾加速的一體化進程
政體制改革研究會副會長汪玉凱表示，一體化過程中的一些關鍵問題依然沒有得到解決。中國社會科學院區(qū)域經(jīng)濟研究所研究員劉維新則直言，如果北京的戰(zhàn)略思維不改變，京津冀一體化就是一句空話，而目前還看不到這種戰(zhàn)略思維的明顯變化。 也許，在京津冀一體化華麗轉身之后，其多舛的命運期待改變。 變身“一號工程” 京津冀一體化是一個新名詞，但卻是個老話題。從上個世紀九十年代的“大北京戰(zhàn)略”被提出開始，北京、天津和河北這三地如何協(xié)調(diào)發(fā)展就一直被人們反復討論。但二十多年來，除了名稱不斷變化外，三地融合始終在原地踏步，這其中的一個重要原因，就在于三方同床異夢，各行其是。 一直以來，北京的發(fā)展都是以自己為中心，利用自己首都的身份要求河北和天津為自己提供便利。而具有優(yōu)越地理位置的天津也是熱衷于自身的發(fā)展，對一體化的熱情不高。相比之下，只有河北比較積極，期望通過與京津的合作來帶動自身的發(fā)展。于是，在京津冀一體化的過程中逐漸形成了“河北熱，北京冷，天津不冷不熱”的局面，而且這種局面似乎要一直這樣持續(xù)下去。但是，一場不期而至的霧霾改變了這種局面。 2014年春節(jié)前后，持續(xù)的霧霾籠罩京城，PM2.5不斷爆表，直到第一場春雨來臨時，這種重度污染的天氣才有所緩解。 這場霧霾使得社會各界開始重新審視北京的發(fā)展。人們突然發(fā)現(xiàn)，除了環(huán)境惡化外，其他諸如人口膨脹、交通擁堵、住房困難、各種資源緊張等所謂的“大城市病”，北京一個不落都有。于是，如何為北京消肥減負迅速成為焦點。 2月26日，習近平總書記主持召開京津冀三地協(xié)同發(fā)展座談會，要求北京、天津、河北三地打破“一畝三分地”的思維定式，強調(diào)實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，并要求抓緊編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關規(guī)劃。 在幾天之后的全國人民代表大會上，李克強總理在作自己的首份政府工作報告時，同樣將京津冀一體化放到了重要位置，提出“加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作”，表明要將京津冀打造成繼長三角、珠三角之后的又一個經(jīng)濟增長極。 隨著中央的高度關注，京津冀一體化的話題持續(xù)發(fā)酵，在坊間被稱為“一號工程”，其進程也似乎進入了快車道。 進程提速 最先對京津冀一體化作出反應的是股市，其相關概念短時間內(nèi)全面上漲。然后是環(huán)首都周邊城市的樓市，尤其在保定“副中心”一說被提出之后，該市一些樓盤一日三提價，勇奪當月全國城市房價漲幅冠軍。 股市和樓市的癲狂只是純粹的炒作，而京津冀一體化確實有實際的動作。 在習近平總書記召開上述座談會后不久，首都第二國際機場的選址在經(jīng)歷了多年的爭論之后終于有了定論，最終定于北京市南端毗鄰河北固安等地的大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)境內(nèi)。這一或將帶動上千億元投資資金的項目，被認為是京津冀一體化的破題之舉，將能有效帶動周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。 4月初，有媒體報道稱，北京動物園服裝批發(fā)市場將落戶河北永清，河北省廊坊市政府已經(jīng)與北京西城區(qū)政府簽署了合作發(fā)展框架協(xié)議，其中提到雙方將共同打造現(xiàn)代化物流園區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場和產(chǎn)業(yè)轉型基地等。隨后，北京大紅門服裝批發(fā)市場將外遷的消息也被傳出，據(jù)稱河北白溝最有希望。 4月9日，又有媒體報道稱“北京第一批外遷公司名單已確定，涉及化工、建材、鑄造等門類的207家公司”。雖然北京市發(fā)改委隨后進行了“辟謠”，但一些企業(yè)的外遷確實在緊鑼密鼓地進行中。4月16日，北京凌云建材化工有限公司原料藥碳酸氫鈉項目整體搬遷轉移到河北省邯鄲武安市，注冊成立新興凌云醫(yī)藥化工有限公司，成為北京市首家落戶河北的企業(yè)。 最引入矚目的，還是北京市在6月28日派出了史上最強陣容考察團赴河北商議“協(xié)同發(fā)展”。考察團由中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍，市委副書記、市長王安順等7名北京市領導帶隊，北京市16個區(qū)縣的區(qū)委書記或區(qū)長全部隨行，此外京市全部27家市直部門主要負責人也全部到齊。這也是“京津冀協(xié)同發(fā)展”概念提出后，北京首次派出“高規(guī)格”的考察團。 以上的這些舉動，還只是在京津冀一體化總體方案尚未出臺、缺乏頂層設計的情況下，各地自發(fā)的一些對接行動。據(jù)了解，這份名為《京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃方案》的文件將于7月出臺。 區(qū)域功能需重新定位 京津冀一體化進程提速已經(jīng)成為各界的共識，但業(yè)內(nèi)人士普遍認為，即使出臺頂層設計，要想真正實現(xiàn)一體化也并不是一件容易的事情。 和珠三角地區(qū)的相關城市都同屬于廣東這一個省份不同，京津冀一體化涉及三個獨立的行政區(qū)域;和長三角地區(qū)上海是唯一的核心不同，京津冀城市圈中有北京和天津這兩個特大城市。因此，京津冀一體化的情況要更加復雜，也更加困難。 為了打破京津冀一體化過程中的行政分割，汪玉凱建議在中央全面深化改革領導小組之下再設一個京津冀一體化小組作為協(xié)調(diào)機構，通過國家層面的統(tǒng)籌來實現(xiàn)三方共贏。 但在劉維新看來，京津冀一體化要想獲得成功就必須要解決北京的城市功能定位問題。 根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學的錯位發(fā)展理論，京津冀三地應該有不同的定位。理想的情況應該是：北京作為首都主要只承擔政治中心和文化中心的功能，天津應該成為華北地區(qū)最大的經(jīng)濟中心、金融中心和物流中心，河北則是北京和天津的腹地，是北京經(jīng)濟功能疏散的承接地。 但現(xiàn)實的情況是，京津冀三地長期以來產(chǎn)業(yè)分工不明確，產(chǎn)業(yè)結構趨同嚴重，都希望獲得更多的優(yōu)質資源，這就導致了地區(qū)間協(xié)作困難重重，相互間的競爭遠大于協(xié)作，這也是二十多年來京津冀一體化踟躕不前的根本原因。 劉維新認為，解決這一問題的關鍵在于北京，即北京必須轉變思維，放棄自己的經(jīng)濟功能。而由此所產(chǎn)生的財政缺口，由中央財政進行轉移支付補貼。不過在他看來，北京市的戰(zhàn)略思維并沒有發(fā)生根本改變。近期曝出的北京將修建大七環(huán)的消息，反映出北京依然想擴張。而無論是保定的“行政副中心”還是通州的“城市副中心”，都只是一種簡單“消肥”，而不是有意識地消減北京的經(jīng)濟功能。 “如果北京的功能不重新定位，京津冀一體化就永遠實現(xiàn)不了。”劉維新最后表示。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
